引言

    为了确保企业经营战略的实现和满足业务快速发展的需要，企业应进行IT规划。IT规划应是企业架构驱动的，包括企业业务重组、整合和优化各种企业资源、探索新的运营模式、寻找支撑企业发展和业务拓展的运营模式等方面。企业信息化过程中“不规划就上马”的事时有发生，而在做规划时IT战略与业务战略相脱节、IT部门闭门造车、不注重IT管控等问题导致IT规划落不了地。其实，企业信息化的根本目的是支持业务战略的实现，出现的各种问题都可以归结到企业IT规划问题和IT治理问题。本文讨论了IT规划、IT企业架构和IT治理的主要内容及三者之间的关系，对企业架构驱动的企业IT规划方法进行了探讨，并以上海轨道交通作为例子说明如何以企业架构为核心进行企业IT规划。

1 IT规划的相关概念

    IT规划是“企业信息化战略规划”的简称，通常包括两个部分：信息技术战略的制定和信息技术实施计划的制定。信息技术战略主要关注IT使命，IT远景目标，中长期目标和实施策略原则等内容。信息技术实施计划是落实信息技术战略而制订的中长期的详细实施计划，它包括：信息化实施路线图，项目投资收益分析和信息化组织制度建设计划等内容。IT规划是指在理解企业发展战略和评估企业IT现状的基础上，结合所属行业信息化方面的实践和对最新信息技术发展的认识，提出企业信息化建设的远景、目标和战略，以及规划的信息系统的架构设计、选型和实施策略，全面系统地指导企业信息化建设，满足企业可持续发展的需要。

    企业架构EA(Enterprise Architecture)研究如何将业务功能与需求映射到IT系统，并为选择、设计、开发和部署企业所有的IT系统提供一种符合企业战略和业务功能需求的平衡方法。TOGAF对企业架构的定义是“信息系统各组件的结构及其关系，以及指导其设计和演化的原则和方针”。通常企业架构可划分成业务架构、应用架构、信息架构、技术架构等四个子架构。一般说来企业架构的设计是个自顶向下的开发过程，即先定义企业的业务架构，再根据业务架构定义企业的应用架构和数据架构，最后定义技术架构。具体描述如表1所示。

    表1 企业子架构的作用描述

2 企业IT规划方法

    IT规划不是一蹴而就的，其本质需要与企业的发展战略、业务需求紧密绑定在一起，其本身应该是方法驱动和结果导向的。本文在比较了各类规划方法的基础上，采用TOGAF方法的流程进行企业IT的规划。

    2．1常用IT规划方法比较

    自70年代以来，随着信息技术发展，许多专家和学者对IT战略规划方法进行了探索和研究，并且形成了多种IT战略规划的方法，其主要的比较如表2所示。这些方法的共同点均是采用自顶向下的规划步骤，其不同的是在规划周期、需求来源、关注点和主要目标上。这些方法可以从某个侧面捕捉企业的信息化需求，但没有从整体上考虑企业的信息化需求。

    表2 IT战略规划方法比较

    在全球的IT资讯界，Ganner有相当的权威性，Gartner提出的结构化信息规划方法的主要思路是：起始点必须是企业的业务策略，IT策略归根结底是为支撑业务策略而制定的。IBM成立了全球服务部IGS(IBM Global Service)，IBM的IT规划服务，分为三大阶段：第一阶段，调查和评估业务策略，识别关键IT支撑点和提出IT愿景；第二阶段，调查和评估当前IT结构和能力，设计适应业务需要的IT结构和运作模式；第三阶段，提出业务和IT项目范围，建立主实施计划。